一个省就那么几个人,派出去巡按地方的,有时候都找不到轮换。”
赵锦开口提醒道。
“吏部也是按制度在选官,要是随意指派,人倒是补上了,可要是去的是不恰当的人,他们选官也要担责。”
魏广德淡淡开口说道。
大明朝“有进士没官当”和“有衙门缺人却补不上”这样的情况,一直都同时存在。
核心原因在于明朝官缺的供给和需求在结构上错位,而且补缺机制本身出了毛病。
明代文官数量并不少,嘉靖后一度突破4万,但真正能立刻补上的“实缺”有限。
科举三年才取一批进士,每科不过数百人,按理说不至于积压。
但问题是,有资格候缺的远不止进士,还有举人、贡生、监生、吏员甚至捐纳者。
候选人太多,官位是固定的,自然有人要排队等候。
新科进士中,一甲直接授翰林官,二甲可授主事、知州,三甲授评事、知县等。
但岗位有限,吏部只能按成绩和缺额分批安排,而不是随到随补。
加上明代还存在“轮选”模式,即按名次和员缺情况分批授官,所以排在后面的进士就得等。
官缺分“四大铨选区”,富庶之地和边远地区冷热不均,有人宁愿等也不去偏远地方,导致一些衙门长期缺人,而热门岗位却挤破头。
而补缺方式分“会推”、“部推”、“常选”等,流程繁琐,背后难免存在诸多问题。
所以最近魏广德就听说,吏部有人建议选官改用“掣签”抽签,由抽签解决“谁去”,以防止请托行贿行为的发生。
“这个怎么插手过问,呵呵。。。。。”
对赵锦的话,魏广德只能笑笑,继续说道:“缺额的衙门缺的是特定品级的官位,而等缺的进士未必符合条件。
而且你也不是不知道,进士授官,多要从基层历练,根据表现还要进行分派,可不是说哪里缺人就直接从候选进士里派人过去。
而且,有些地方,还就是没人愿意去补,就如那云南,常年缺近半的官员。
进士不去,连举人都不愿意去,最后不得不让一些秀才兼理。
吏部那档子事儿,真不是说说那么简单。”
“但起码都察院的差事儿还是有人愿意做的,就算是云南道,也应该有进士愿意补吧。”
赵锦皱眉说道。
官员任免这一块,确实存在一些可观问题,可吏部那边动作迟缓也是一方面原因。
为了避免出错被责罚,他们宁愿让人候着,也不愿轻易选官派遣。
至于衙门缺额,反正又不是他吏部的责任,自然是各衙门的主管承担失责的风险。
“你听说了吗,吏部有人建议抽签。
有些好地方的差事儿,争的人多,就直接抽签的方式确定谁去。”
魏广德忽然说道。
“听说了,说是符合条件的选官可以参与抽签,不过感觉有些笑话。”
赵锦说道。
“我在考虑这个事儿,好地方,大家削尖脑袋往里钻。
可不好的地方,大家直接不接,根本不考虑,宁愿在京城候着也不要官做。
这样子发展下去是不行的。”
魏广德缓缓说道,他一开始不愿意插手吏部,也和吏部差事儿牵扯颇为繁杂有关系。
那里面的利益争夺非常激烈,不止是行贿受贿那点事儿,还有地方大族在其中伸手。
赵锦在魏广德说出这话后,就微微点头。
和魏广德共事多年,他预感到魏广德应该是因此受到启发,有点别的想法了。
这时候,最该做的不是接话,打断首辅大人的思路,而是安静的做个听众就好。
“过去吏部是一个官职一个官职选人,然后遴选、面试,前后颇费周章,也影响到官员任免的程序,往往拖沓许久都没个合适人选确定。
而一些被选出的人,往往有因为对被安排官职不满意推三推四不愿赴任。
那何不打包,把官员根据观政和其他方面条件进行遴选,面试,最后把适合的、有空缺的官职一股脑打包抽签。
候选官员可选择是否参与抽签,抽中什么就是什么,不准推辞,否则直接以违制剥夺进士功名。