第442章
“陛下,昨日倭国、新罗、百济、吐蕃相继派使臣送来拜帖,说明年想出使拜访大唐。”礼部尚书刘义节站出来汇报。
“准。”
李世民眯了眯眼,这些小国去年就说要来拜谒,看突厥和大唐关系紧张,没来,现在看大唐赢了,又想来了。
颉利脸色非常不好看,这些墙头草啊,这么快就急着另拜山头,等他回去,看他怎么收拾这些墙头草。
今天的朝会是散得最早的一次。
没看到魏征怼李世民,总感觉差了点什么。
而朝会之后,李世民又喊着叶尘、房玄龄几人在两仪殿开小会。
“我打算改革官制,现在的官制着实有些繁杂,你们有什么建议?”李世民开口道。
“应该裁撤大行台,大行台的权力实在太大,节制一道兵马内政,完全有造反能力。”长孙无忌附议。
“附议。”
“附议。”
“。。。。。。”
房玄龄几人皆附议。
所谓大行台,比如河南道大行台尚书令,相当于河南道的皇帝,有节制河南道一切之权,配备左右仆射。
与中央尚书令、尚书仆射平级,地位和权力都极高。
一开始设置大行台,乃为安抚那些投靠李唐的势力,相当于是在分封了。
这些年,随着大唐越来越大,天下逐渐被平定,李渊不断进行官员调动,架空大行台。
大行台已经有些名存实亡,是该裁撤掉了。
“只是裁撤掉大行台,各道又该如何管理?”
“若是中央直接管辖州,行政效率必然降低,也许投入更多精力来管辖。”
李世民皱眉。
“倒不如分权,以陛下曾经担任过尚书令为由,裁撤大行台尚书令,以后不再设。”
“大行台尚书左右仆射保留,但把权力分散,左仆射管理道内官员任用、调度,直属吏部;右仆射管理道内人口、户籍、民生,直属户部管理。”
高士廉提议。
“我觉得可行,再增设道学祭酒,主管教育、考核,直属礼部管理;道刑卿,主管律法、刑法,直属刑部管理。”
杜如晦附议。
“至于各州兵马,不如参考汉朝,设四方将军,比如河南道,设四平将军,把兵权一分为四,再设道尉,掌管粮草、兵马等,但无调兵权,属兵部管理。”
叶尘跟上。
跟着这几个老炮,确实能学到很多东西。
“这个好,朝廷需要调兵时,派人持兵符前往,任河南道行军大总管,调动兵力。”长孙无忌附议。
“嗯,这个办法不错。”李世民缓缓点头。
“可再设立巡抚制度,直属门下省管理,比如老高,今年前往河南道巡查,明年前往河北道巡查,巡抚不固定巡查一个地区,防止弄虚作假。”叶尘继续提议。
这是明清时期的制度,确实好用。
“好,这个好。”
高士廉抚掌大赞,毕竟他现在是门下省一把手,这巡抚制度增加了门下省的权力。
“不过,不能太急,一口吃不成胖子,今年的变革已经够多了,过犹不及,当缓而图之,最好今年就改革中央。”
“明年考成法推行后,抓几个地方重臣杀鸡儆猴,然后顺势推行地方改革。”
房玄龄提议。
“赞同。”
“赞同。”
“。。。。。。”
叶尘几人纷纷举手表决。
今年做的事已经够多,心急吃不了热豆腐,得循序渐进。
“好,那咱们明年再动。”李世民点点头,然后笑道:“有你们相助,这皇帝当的确实没想象中那么难。”