凡天魔官僚强占的田,归还原主;
流民开垦的荒田,立契为证,永归本人;
若有豪强夺田,官府可强制还田,还要罚他赔偿粮米。
另外,女子可继承家产,寡妇可改嫁,这些旧法不许的,新法全改。”
朱鸣翻看着草案,看到“禁止溺女婴”“贫户子女不得买卖”等条款时,眼中亮了亮:
“就按这个来!
让夏煜、孙炎带着草案去各府县张贴,听百姓意见,十日之后定稿,全省推行——
律法要让百姓看得懂,才能真的守得住。”
“第三件,清户籍。”
夏煜主动上前,手里捧着厚厚的册子。
“属下已从各府县抽调两百名吏员,分五十组下乡登记,每一户都要问清:
姓名、年龄、男女、田产亩数、房屋间数、是否流民。
流民需登记原籍,若愿在江南落户,便给田给粮;若想返乡,官府给路费——绝不强迫。”
朱鸣叮嘱:“登记时要画‘户籍册’,一家一页,加盖县衙印信,避免有人冒名顶替。
另外,把‘丁口’和‘田产’分开记,丁口册管赋税徭役。
要求十六岁以上、六十岁以下男丁服徭役,每年不过一个月。
田产册管收粮,每亩收粮五升,灾年可减免,两册分开,清清楚楚。”
孙炎补充:“属下已在应天试点,让里正带着吏员上门登记,百姓很配合——
有个流民老汉,登记完拿到户籍册,哭着说‘终于有个家了’。”
厅内众人听着,都露出笑意,直到户籍清点完毕,百姓才算是真的安定下来。
“最后一件,育人才。”
朱鸣的目光落在杨宪身上,“礼贤馆的筹备,要加快进度。”
杨宪立刻起身回话:
“礼贤馆已选在应天城西的旧书院,分‘招募’‘培养’‘考核’三科:
招募科负责贴告示、接投名状,不管是儒生、老吏,还是懂农桑、水利的匠人……
只要有一技之长,都能来;
培养科设‘吏治班’‘农技班’‘刑案班’,
吏治班教记账、写文书,
农技班教垦荒、种桑,
刑案班教断案、辨冤屈,
请的老师有前朝老吏,有本地老农,还有军中懂律法的将领;
考核科每三个月考一次,考得好的直接派往府县任职,考得差的再学,直到合格。”
“还要加一条。”朱鸣补充。
“所有入馆学员,先去基层历练三个月——
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