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第170章 调研（第1页）

来自高层的压力和“点拨”，如同一盆冷水，暂时浇熄了祁同伟对惠龙集团明火执仗的调查，但也让他更加清醒地认识到，要想在京州真正立足，打破固有的利益藩篱，仅凭一腔热血和来自上方的些许支持是远远不够的。他必须沉下去，深入到京州的肌体与血脉之中，去了解这座城市真实的运行逻辑，去现那些被报表和汇报所掩盖的深层问题，去建立属于自己的、牢固的执政根基。

调研，成了他接下来一段时间工作的主旋律。他的行程安排得密集而高效，轻车简从，拒绝层层陪同，往往只带着秘书和少数相关职能部门的负责人，直奔基层一线。

东部新城是京州近年来重点打造的经济增长极，高楼林立，道路宽阔，现代化的厂房和研中心拔地而起，到处张贴着“打造千亿级产业集群”、“建设创新高地”的标语。开区管委会主任钱永盛是个精干的中年人，汇报起来数据详实，口若悬河，将开区的辉煌成就和美好蓝图描绘得令人振奋。

“祁市长，我们开区目前累计引进世界oo强企业家，国内行业龙头家，高新技术企业占比过o！去年工业总产值突破oo亿，税收……”钱永盛站在巨大的规划沙盘前，意气风。

祁同伟认真地听着，不时点头，但目光却锐利地扫过沙盘上那些标注着已出让和待出让的地块。他忽然打断道：“钱主任，数据很亮眼。不过我来的路上，看到靠近老城区结合部的那片区域，似乎还有不少闲置的土地，有些地块围墙圈起来多年，里面却长满了荒草，这是怎么回事？”

钱永盛脸上的笑容微微一僵，随即解释道：“市长，那片区域情况比较特殊，主要是历史遗留问题。有些是早期协议出让的土地，企业拿了地后因为资金或市场原因，开停滞了；还有些……涉及到一些规划调整和拆迁尾留问题。”

“哦？具体是哪些企业？规划调整的原因是什么？拆迁尾留了多少户？多长时间了？”祁同伟追问，语气平和，却带着不容回避的压力。

钱永盛的额角微微见汗，他没想到这位新市长眼光如此毒辣，一下子就抓住了看似光鲜背后的疮疤。“这个……需要回去查一下详细台账。主要涉及几家本地企业，比如……比如之前的惠龙集团也在那里拿过两块地，后来……后来不是出了点事嘛，就搁置了。另外，规划调整主要是考虑到生态绿廊和交通枢纽的建设需要……”

“惠龙集团？”祁同伟心中冷笑，果然哪里都少不了它的影子。他没有继续深究惠龙，转而问道：“对于这些闲置土地，开区有什么处置方案？总不能一直荒着吧？这不仅浪费宝贵的土地资源，也影响城市形象和展节奏。”

“我们正在研究制定闲置土地清理处置办法，打算区别情况，通过协商收回、督促开工、征收闲置费等方式盘活利用。”钱永盛连忙回答。

“办法要有，但关键在落实。”祁同伟站起身，走到窗边，指着远处那片荒地说，“我看，就从那里开始吧。给你们一个月时间，拿出一个具体的、可操作的处置方案和时间表，报到市政府。我要看到实质性的进展。”

他顿了顿，补充道：“展是硬道理，但节约集约用地同样是硬约束。我们不能只热衷于摊大饼、铺新摊子，更要注重内涵式增长，把已经圈起来的土地高效利用起来。这才是真正的高质量展。”

钱永盛连连称是，背后却已惊出一身冷汗。这位年轻市长，不好糊弄。

与东部新城的现代化形成鲜明对比的是，京州市北部山区几个县的展相对滞后。祁同伟选择了一个最偏远的云山县进行调研。车子在盘山公路上颠簸了数小时，才抵达县城。所谓的县城，只有几条狭窄的街道，建筑大多低矮陈旧。

县长李为民是个皮肤黝黑、身材干瘦的汉子，一看就是常年在基层奔波的人。他的汇报没有太多华丽的辞藻，更多的是摆问题、讲困难：交通不便，产业薄弱，年轻人外流，留守老人和儿童问题突出，县级财政捉襟见肘，保运转、保民生压力巨大。

“祁市长，我们云山县是生态保护区，工业展受限，主要靠传统的种植业和养殖业，但受市场波动影响大，群众收入很不稳定。虽然上级有转移支付，但要想彻底摆脱贫困，光靠‘输血’不行，还得自己能‘造血’啊。”李为民的语气中带着无奈和渴望。

祁同伟没有坐在会议室里听汇报，他提出要去最困难的村子看看。他们来到了大山深处的桂花村，道路坑洼不平，村民住的很多还是土坯房。在走访一户留守老人时，祁同伟看到老人家里的米缸快要见底，桌上只有一碗咸菜，心里很不是滋味。

“老人家，家里几口人？孩子呢？”祁同伟蹲下身，用尽量平和的语气问道。

“就我一个老婆子了，儿子儿媳都去南方打工了，一年到头也回不来一次……”老人浑浊的眼睛里透着茫然和孤独。

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村里的希望小学，条件也十分简陋，教室窗户玻璃破了就用木板钉上，孩子们的课外读物寥寥无几。

“我们县里像这样的教学点还有十几个，师资力量薄弱，很多老师不愿意来，来了也留不住。”李为民叹气道。

祁同伟的心情异常沉重。他前世虽然出身寒微，但久居京城，视野多在宏观层面，对于基层如此真实的贫困，感受并没有这么直观和强烈。京州作为经济大市，竟然还有如此落后的角落，这对他产生了巨大的冲击。

“李县长，困难是客观存在的，但我们不能因此就失去信心和斗志。”祁同伟对李为民说道，也像是在对自己说，“交通问题，市里会统筹规划，争取尽快把通往山区的骨干道路升级改造列入计划。产业方面，山区有山区的优势，生态农业、林下经济、乡村旅游、电商扶贫，都是可以探索的路子。关键是我们要找准定位，精准施策。”

他当场指示随行的市扶贫办主任和交通局局长，要加大对云山县等北部山区的扶持力度，在政策、资金、项目上给予倾斜。“扶贫不是一句空话，要落实到具体的项目和行动上。市里很快会研究制定针对北部山区的专项扶持政策，你们县里也要拿出切实可行的脱贫规划来。”

离开桂花村时，祁同伟特意叮嘱秘书，记下这所希望小学的需求，回去后想办法联系社会力量进行捐助。他深知，改变贫困面貌非一日之功，但必须从现在开始，一步一个脚印地去推动。

京州的房地产市场近年来持续高温，房价地价节节攀升，成为了地方财政的重要支撑，但也积累了不少风险和社会矛盾。祁同伟选择调研住建和房管系统，意在摸清真实情况。

在市住建局，局长赵东升汇报了全市房地产投资、施工、销售等一连串飘红的数据，显得信心满满。“祁市长，房地产业对我市经济增长、财政收入的贡献是巨大的，拉动了上下游几十个行业的展……”

祁同伟翻看着数据报表，眉头却渐渐皱起：“赵局长，数据显示，我市商品住宅库存去化周期已经连续多月低于个月的警戒线，但新开工面积和土地成交面积依然维持高位，这种趋势是否健康？另外，我注意到，保障性住房的建设进度，尤其是公租房的供应量，与庞大的新市民、青年人的住房需求相比，似乎存在较大缺口？”

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