張良出使西域的這一年時間過得實在是很快，幾乎就是一眨眼就這麼過去了，而實際上在這一年的時間之中生了很多很多的事情。
章邯王離此時已經幾乎將魏國和燕國給滅掉了，魏國與燕國殘餘的土地也隨時都會落入到章邯王離的手中，而與此同時章邯王離的部隊數量也已經越來越多，差不多得有接近五十萬人的規模了。
章邯王離幾乎已經將黃河以北，太原和雁門以東的區域全部都佔領下來了，經過這一年的時間他們的在當地的實力已經完全得到了穩固。
當然項羽的總兵力在這一年的時間裡邊也有了大規模的增加，因為有軍屯制的緣故，項羽可以很大規模的去擴張軍隊的人數，而在不需要那麼多士兵的時候項羽可以讓他們重新迴歸到農田裡去進行耕種。
初略估計的話項羽現在的總兵力也已經接近了五十萬人，但是考慮到他手下的領土範圍是如此之大，因此這五十萬人的部隊可能都有那麼一點不夠看。
先要防禦關中並且兵西域和匈奴，這就至少需要數十萬大軍，而其他郡縣同樣需要大量的兵力來進行防守。
士兵數量的增加也不僅僅是糧食消耗的增加，項羽還需要大量的武器盔甲以及戰馬來裝備他新招募上來計程車兵，秦王朝原本留下來的武器已經在之前的戰爭之中消耗了大半，而現在隨著項羽手下的兵力的迅擴張，他需要重新建立起新的武器裝備生產線來。
在這種時候項羽原本所打算進行的休養生息的政策就沒有辦法完全執行了，因為畢竟這個時候他周圍還有著不少的威脅，他還需要進行一種半戰時狀態的國家狀態。
項羽如果不採取一些強制性的勞役制度的話也是沒有辦法獲得足夠的勞動力的，因此在這種狀態之下他不得不將自己一開始的政策方案進行了一些必要的調整，從而讓整個國家能夠至少在短時間內獲得足夠的生產力。
當然這本身並不是一個問題，現在的項羽完全具有足夠的權威來做這些事情，老百姓也不會因為這些問題而對項羽心神怨恨，至少暫時不會吧！
項羽將原先在戰爭之中被破壞掉的弛道給重新修建了起來，並且還在此基礎上進行了一定程度的擴張，讓弛道能夠通往更多的地方，特別是一些新開墾出來的領土。
那些新開墾出來的領土之上出現了新的村莊，新的城鎮，以及新的經濟政治的中心。
在一些地理環境比較好的地方，項羽重新建立起了新的城市，然後用道路將這些城市與其他地方的城市連線在一起，這樣一來它們之間就可以進行一些商品貿易了。
項羽推行了不少鼓勵商品貿易的政策，其中有一些政策是為了保證商人能夠獲得最基本的人生安全和財物安全，這就包括了對於商人所獲得的財富的承認，同時也提出了一些保護私有財產不受侵犯的政策。
實際上這種政策想要在這個時代推行起來是比較困難的，因為商人從很古老的時候開始在這片神州大6之上就是一種地位並不高的存在，因此他們的很多權益確實是沒有辦法得到重視和保護的，特別是一些官員或者是別的強權者，往往都能夠欺壓普通的商人。
項羽努力的想要避免這樣的事情繼續生，當然這並不是一個簡單的事情，也不是他制定好一些看起來還不錯的政策就一定能夠解決得了的。
這隻能夠算是一個良好的開端，從某種程度上項羽表現出來了自己的某種態度，這才是最重要的，這表明項羽會按照這樣的方向去繼續前進，不斷的提高商人的社會地位，直到他們能夠成為這個國家正常的一部分。
項羽也知道商人的存在其實也是一把雙刃劍，展經濟可以很快的提高生產力，但是也會出現一些腐敗的現象，金錢與權力往往都是聯絡在一起的。
不過現在項羽更希望能夠先讓金錢將它比較好的一面展現出來，只要能夠做到這一點，那麼這些城市之間就能夠以更快的度展起來了。
為了能夠建立起一套全新的貨幣經濟體系，項羽請教了很多人，其中也包括了蕭何、范增、陳平等人，但是他們之中能夠真正對於經濟展有特別瞭解的人其實並不多。
蕭何有很長一段時間的基層工作經驗，對於金錢的作用是有一些比較務實的瞭解的，蕭何很清楚金錢能夠幫助政府做到一些單純以政策和法律無法做到的事情。
秦始皇統一六國之後也統一了貨幣，所以這實際上也幫了項羽一個大忙，他現在不需要重新去統一貨幣了，只是秦始皇的這套貨幣體系在後來的戰爭之中受到了一定的破壞，項羽現在需要重新使用政府的權威來讓人們相信他們手中的貨幣是能夠使用的。
當然項羽也考慮在未來的某個時間點上去重新布貨幣，如果有這個必要的話，全新的貨幣與全新的貨幣體系應該能夠幫助他更好的統治一個國家，不過現在這或許並不是最為緊要的事情。
想要在這個時代建立起後世的那種經濟體系似乎是不太可能的事情，畢竟這個時代能夠用來進行交易的東西實在是很有限，除了糧食以外，像是金屬製品和鹽一類的東西都是會受到政府的嚴格管控的，普通人似乎是沒有權力去進行這方面的交易的。
而其他一些類似於手工製品或者是藝術加工類的產品也因為沒有市場而沒有生產，這個時代的人的最大精力基本上都是放在了生存上邊了，能夠吃飽飯並生存下來就已經是非常不容易的事情了。
所以項羽要想讓整個國內的生產體系和經濟體系展起來還需要做很多很多的事情，這一切都還只是一個開端而已。
而對於項羽的這些政策，蕭何與范增都是保持著某種懷疑態度的，當然這也不能夠怪他們，畢竟項羽的思想實在是越他們這個時代太多太多了。