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第1077章 李达康再次陷入困境（第1页）

三月下旬的这几天，对方在多个方向上同时出手，节奏之快、力度之大，超出了他的预判。

金融办的补充材料、住建厅的暂缓通知、财政厅和发改委的审批收紧、审计厅的整改要求升级、起草组第三次会议的意见搁置、陈志明的第二次数据通报、高育良的司法保障报告刊发、王江涛的监管协调机制建议、国资委的风险提醒——每一个动作单独看都有理有据，但叠加在一起，就构成了一张系统性的程序壁垒。

他拿起笔在笔记本上写了一行字——多方向同步施压，京州程序空间被系统性压缩。

然后他合上笔记本，靠在椅背上闭了一会儿眼睛。

窗外的阳光透过百叶窗的缝隙在桌面上投下一道道平行的光带，落在他面前那份刚合上的笔记本上。

他睁开眼，望着那片明亮的光影，心里有一种沉甸甸的充实感。

与此同时，在京州市委的会议室里，李达康正在主持召开一次关于资金管理整改的专题会议。

参会的有市财政局、市审计局和项目办公室的相关负责人，会议室的暖气开得很足，但气氛并不轻松，几位负责人的脸上都带着一种审慎的凝重。

“各位，省审计厅的专项审计报告在三月下旬正式提交省政府常务会审议。”李达康坐在长桌的主位上，面前摊着一份整改要求的具体条款，他用红笔在几处关键的节点旁边做了标注。

“会议形成的整改要求比之前的会议纪要更加具体。”他的目光扫过在场的每一个人，“明确要求京州在四月底之前完成资金管理流程的全面整改，并每两周向省审计厅报送整改进展。”

“今天叫大家过来，是要把整改工作的时间表和责任分工再明确一下。”李达康说。

市财政局局长率先发言，语气里带着一种压抑的急促。

“李书记，整改要求中关于资金拨付流程的整改，涉及财政局内部多个科室的流程调整。”他说，“需要重新修订资金拨付管理办法，同时建立一套新的台账系统。”

“这套系统的开发和调试至少需要两周时间。”市财政局局长顿了顿，“加上与省审计厅的对接和磨合，四月底之前完成整改的时间非常紧张。”

市审计局局长补充道：“李书记，审计厅在收到第一份整改报告后又提出了新的补充意见。”

“我们按照意见修改之后再次报送，审计厅又提出了新的要求。”他的声音里带着一种反复修改后的疲惫，“目前整改工作已经陷入了反复修改的循环。如果按照这个节奏，四月底之前完成整改的难度很大。”

李达康听完两人的发言，沉默了几秒。

“整改工作的难度我知道，但省里的要求是硬性的，四月底之前必须完成。”他开口时语气平稳而直接。

“你那边先把整改方案做一个细化，把每一项整改任务的时间节点和责任人都明确下来。”李达康看着市财政局局长，“从今天开始实行日报制度，每天下午五点之前把当天的整改进展报到我这里。”

“遇到审计厅提出新的补充意见，不要等，第一时间调整方案重新报送。”他的语气加重了几分，“把修改的周期压到最短。”

他顿了顿，目光转向项目办公室的负责人。

“整改期间，项目的资金拨付不能停。”李达康说，“你那边跟财政局协调好，把整改和日常资金拨付分开处理，不要因为整改影响了项目的正常推进。”

会议开了将近一个小时，各项整改任务的分工和时间节点都做了具体的部署。

散会之后，李达康回到自己的办公室，在办公桌前坐下来。

窗外的天色已经渐渐暗了下来，从灰白过渡到暗蓝，远处有几盏路灯在暮色中发出微弱的光。

他拿起手机拨通了田国富的号码，把整改专题会议的情况简要汇报了一遍。

田国富在电话那头沉默了几秒。

“达康同志，整改工作的压力我知道，但省里的要求是硬性的，你必须顶住。”他开口时语气平稳而清晰。

“我这边跟沙书记碰了一下。”田国富继续说，“沙书记准备在省委层面组织一次关于重大项目监管制度优化的专题调研，邀请省人大和省政协的相关委员会参与，形成一份有分量的调研报告。”

“这份报告如果能在省人大和政协层面形成共识，后续的制度调整就有了更广泛的民意基础。”田国富说。

李达康在电话那头的声音带着一丝克制住的振奋。

“省人大和政协的参与可以打破行政部门对制度解释权的垄断。”他说，“这个方向值得推进。我这边在准备整改材料的同时，也把京州两个项目在现行制度下遇到的实际困难做一个系统的梳理，作为调研的参考材料提供。”

田国富说：“好，你那边把材料准备好，调研启动之后我让省委政研室的人跟你对接。”

挂了电话之后，李达康靠在椅背上，目光落在窗外渐渐暗下来的天色上。

他知道，整改工作的压力虽然大，但省人大和政协的参与方向给了他一个中长期的希望。

只要调研报告能够形成共识，京州面临的程序性障碍就有可能从制度层面被打破。

三月二十四日上午，京州城的天空格外晴朗，阳光明晃晃地洒满了省委大院的每一个角落。

空气中带着初春特有的那种清冽而干爽的气息，梧桐树的新叶在阳光下泛着一层薄薄的光。

田国富一早就到了办公室，把刘建平叫了过来，了解住建厅暂缓通知的最新进展。

“田书记，住建厅那边今天上午有了新的反馈。”刘建平在椅子上坐下来，脸上的表情带着一种微妙的复杂。

“市住建局把补充材料提交之后，住建厅在审核过程中又提出了新的补充要求。”刘建平说，“包括项目竣工后的运营评估方案和群众满意度调查的抽样方案。”

“这两份材料需要项目办和市统计局配合编制，至少还需要一周的时间。”刘建平补充道。