當然，也會出現一種情況，像明代一樣，君主弱，被臣子架空，可但凡帝制，就不能完美，除非走向共和。
第一階段，建立國務府，完善國務府，第二階段，深入改革，下到十郡，如今，這就是嬴蕩第三階段的變法，變法不僅早就開始了，而且一直在進行當中。
對於嬴蕩這麼複雜的政治結構，蔡重是完全沒有興趣，他只覺得高興，因為能做一司之大夫，是他夢寐以求的事情。
這平白無故的，連一點徵兆都沒有，好事就來了。
“臣謝大王之恩，自當不辱王令！”
不得不說，嬴蕩雖然是高居廟堂，但在這察人、用人方面，還是一直都做得很好的。
就現在秦國輕工業的現象，就只有蔡重知道，從哪裡入手，從哪裡開始，以往很多事情，都是先設立的行政機構，才開始進行的，這一次是先開始，才設立來進行治理的，說起來，還是有些棘手的。
見蔡重謝禮，嬴蕩又走下王座，將其扶起。
“不知輕工大夫，會從何處入手如手呢？”
任命下去了，還需得聽一下他的見解，這樣嬴蕩才能夠放心。
“啟稟大王，臣之所表，匯總起來，不過是這十八字罷了，立嚴法、舉賢才、引客商、重買賣，研工藝。
我秦以法立國，時至今日，大王設立二十八司，盡皆有其法，輕工司掌管我秦輕工業，當務之急，就是先立這輕工之法也，無法則無所依，有法才能有所行，此為其一。
其二，工業之事，重在工藝，工藝之要，重在賢才，重視賢才，改進工藝，才能提高產量，降低成本，此二者相輔相成也。
其三，工業要廣，則需得有賣也，賣越多，則工廠得利更多，得利多了，賢才也就有了，引入山東客商，乃是為了賣也，以我之物美價廉，足以暢銷六國。”
蔡重是廠長的命，操著大夫的心，對於這些事情，早在之前，他就已經有了設想，所以現在說來，是直截了當。
嬴蕩聽著，是有點兒資本主義萌芽的意思了，也對，工廠不就是資本主義才有的嗎？
現在流水線都出來了，蔡重有這樣的想法，是正常的，何況往小了說，這就是一個買賣的生意經，要說資本主義，還是哪跟哪啊。
希望南美使團順利，農業養活的人口多了，才有精力去開展工業，而能不能吃飽，就看土豆玉米了。
立法的事情，也很重要，在這之前，秦國就從來沒有過工廠，商君之法，也從來沒有說過，對於工廠，該用何法，現在咸陽都有工廠了，法度肯定是要跟進的。
是時候讓刑尉臺和治理臺進行修法了。
“寡人果真是沒有看錯人，輕工業所行之法，可先由輕工司擬定，之後呈報刑尉臺稽核！”
秦國流程，一向是如此。
先是擬定適用於輕工業的法度，之後再由刑尉臺稽核，必要時候，還要聯合治禮臺，稽核之後，呈報國務府，國務府透過後，再送往輕工司，等大家都沒有意見了，才能給秦王看，最後秦王說可以了，那就真的可以了。
“臣遵令！”
今日起，秦國又有一司，輕工司便是其中第二十八。
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