陰曹地府的衙門機器有條不紊得高速運轉著。
這種效率，至少在三王會議成立之前是無法想象的。那個時候，缺乏一個強有力的核心領導，所有的陰司大事，都是透過一個臨時組建的類似於西方元老會之類的機構商議決定，不但效率奇低，花費了更多的時間不說，最終商議的結果也未必那麼有道理。
難道說，參與商討的代表越多，大家都可以七嘴八舌的議論陰司大事，就能代表更多鬼民的利益，就能做出更符合陰司現狀的決定嗎？
不能太幼稚了。參與的人大多是各衙門的頭頭，不能說他們只顧著自己的利益來參加，最多也能稍稍兼顧自己衙門中上層的利益。至於說各自衙門內低階的鬼差，或者說陰司的普通鬼民，他們根本也是沒辦法兼顧的。
於是乎，一旦進入眾人商議的階段，一個議程就要經歷漫漫的征途。中途夭折不論，即便落地了，也是面目全非。也許就是因為這種制度，導致了各處都是樂土教的土壤，教眾也許就是在這個時期野蠻增長而未受到足夠的重視。
幸運的是，藉著活大地獄的暴動，三王會議成立了。現在有了一個短小精悍的大腦，一個集權高效的大腦，足以應對此時多變的局勢。
三王會議有沒有弊端？肯定也有。有弊端可以改進，但至少現在是最適合的。發現弊端是改革的契機，而不是推倒重來的藉口。
人為什麼有兩隻手，兩條腿，但只有一個腦袋？
因為核心不能太多。從生物學角度來說，這樣更穩定，更高效。試想一下，一個人如果有兩個腦袋那會出現什麼樣的結果？手不再需要幹活了，只要站在各自的立場，抽另一個腦袋的大嘴巴子就是了。
為什麼眼睛有兩個，而嘴巴只有一隻。其實就是代表著要多看，少插嘴。嘴巴向來直接連線的地方不是睿智的大腦，也不是單純的心臟，而是那條萬物皆可過的食道。吃飽了，滿嘴油，飢餓了罵罵人。嘴巴無論何時何地都不適合作為核心。
“三王會議”成立之初，只是集合了三個閻王的團體，減少了七嘴八舌的無關議論，提高了效率，但似乎並沒有明確的分工。雖然進入三王會議的三個閻王都是因為威望和功勞，但至少也可以看出，當初那些個能參與核心會議的人，願意讓渡自己原本手中參與決策的實力，也是有一定考量的。這三個王並非是一條心，可以達到一定程度的權利平衡。
如果將包大人視為我們的一派，那麼第一殿秦廣王就是所謂的反對派，而第九殿平等王陸游則是中間派。
秦廣王的手中現在不僅握有陰兵的最強武裝，還掌握著孽鏡臺的極大權力。從這點上來說，秦廣王的權力是最大的，無可匹敵。若要形成制約，則閻羅王包大人勢必在一定程度要要和平等王陸游走得更近才能抵消秦廣王的強勢地位。
幸運的是，平等王陸游雖然是中間派，但畢竟生前也是個愛國詩人，三觀絕對毫無問題。他應該一樣反感蠅營狗苟之事。憑藉包大人剛正不阿的形象，我們與中間派有天然的親近感，更何況包大人與陸游大人都是兩宋時期的人物，他們應該有著共同的情懷。
雖說“三王會議”是陰司最高的權力機關，什麼事情都要商量著來，可從成立以來，自然而然地各自有了主導事務的分工。
秦廣王現今主管軍事，畢竟麾下有張獻忠的陰兵第一師。若是由其他二王主管軍事，首先在第一師上就無法做到軍令順暢的上傳下達。
包大人主管民政。酆都城內外，一切與鬼民相關非軍事的日常事務基本都由包大人署理。所以類似陰曹司等負責鬼民治安的衙門，也基本由包大人負責提點。不過，因為本次“樂土教”引發的陰司行動太過重要和巨大，第一師的陰兵都已經派駐酆都城內外，單論陰曹司的資源配給已經獨木難支。所以，本次大事件，主要還是包大人和秦廣王商量著來。
三網之中，屬平等王實力最為弱小。平等王因為管理阿鼻地獄有功，不至於釀成和活大地獄一樣的大暴動，作為大功一件被選舉入三王會議。不過明眼人看來，如此大功還不至於將他塞入三王會議這個核心部門，只不過是兩派中間的潤滑劑，起到平衡各方的作用。
平等王先進主要負責陰曹地府的司法，諸如陰司大法庭，判官司等衙門。從組織架構來說，罰惡司的鐘馗並非包大人的直接下屬，反而是平等王陸游的下屬。
如此一看，一目瞭然。“三王會議”已經漸漸形成了軍事、行政、司法的分權。這三權的分立可與西方所謂的三權分立大不相同。首先，這其中並沒有立法權。西方所謂的三權分立是立法權，行政權和司法權。陰曹地府之中，沒有所謂的立法權。陰司律條古已有之，哪怕是新增設的律令，也非任意一王可以決定，需要三王會議最終頒佈。
此外，三網會議的三權分立，並非沒有相互的關聯，各自獨立，只是日常事務的決斷。一旦遇到重大事件，無論哪一王日常署理，都需要經過三王會議的最終決斷。所以三王會議內的權力是互相交織，不分你我的。秦廣王若是一意孤行，擅自調動第一師的部隊，那和謀反無異。包大人若私自調動陰曹司的鬼差，也是同理。
本小章還未完，請點選下一頁繼續閱讀後面精彩內容！
制度設定的還是相對完善的，畢竟是陰曹地府眾勢力主觀能動性的結晶，只不過現在尚未完善，還在襁褓之中。
就譬如軍事，雖說最終的軍事命令實際還是需要“三王會議”最終下達。可掰著手指計算，現在整個陰曹地府就只有一支陰兵部隊，戰鬥力非陰曹司的鬼差可以匹敵。這一支部隊的司令還是秦廣王麾下三將軍張獻忠。所謂的第二師還在後備幹部培訓，而第三師還八字沒一撇呢。這種特殊的時期，軍事權力等同於在秦廣王一人之手。
另外，第一殿內的孽鏡臺實在是個要害的所在。陰曹地府的每一個人都是來自於陽間，所有剛剛進入陰曹地府的新魂都無一例外的必須要經過孽鏡臺的考驗。可以這麼說，陰曹地府的人力資源實則大半掌握在秦廣王的手中。除非是那些個成名已久的大人物，秦廣王也無能為力，而普通的新魂在陰曹地府的日子到底是幸福還是悲慘，實在與孽鏡臺關係重大。雖說孽鏡臺有自己的判斷，並非旁人能夠左右，可陰曹地府長期的程式決定了，任何新魂只有先過第一殿這一關，才能繼續隨著程式往下走。要是真使點小動作，卡一卡，撥弄一番，後面的諸多衙門也只能乾瞪眼，束手無策。
飯要一口一口吃，改革也要一步一步來，不能急功近利，必須穩紮穩打。至少從現在的局勢看來，若要將孽鏡臺的歸屬剝離出第一殿的範疇，那秦廣王肯定會拼命的。秦廣王的一切權力來源，說白了都是來自於第一殿的一個一字，都是依仗孽鏡臺的特殊地位。若把別人吃飯的傢伙事都搶走了，那必然是魚死網破。狗急了還能跳牆呢，何況是一支滿員強大的陰兵第一師。
候補軍差學堂第一期學員何時才能畢業？
第二師何時才能誕生？誕生後何時才能形成戰鬥力？
喜歡靈幻律師()靈幻律師。