官員連嶺南都不願意去，讓嶺南展成了大周貶官流放的集中地。
更南方的化外之地，大周也就沒有官員願意去。
官員和百姓都不願意去，也就說不上實際控制。
想要擴大領土，還是要一步一步的來。
開疆拓土是一件長期的事情，不是跑馬圈地佔領住，就一切ok的事情。
都代表著後期的巨大投入，現在的大周，已經佔領完附近的膏腴之地，沒有向外開拓的動力。
沒理由自家的好地都沒種完，就非要去種別家的荒地。
之後的話，盛長柏為相的主要重心，還是展內政。
其實也就是管理好朝廷的六部。
吏部是朝廷最重要的一部，人是一切都根源，不管什麼事，都是人來做。
設定更為嚴格的監察制度，監察人員不說配置到縣一級，起碼也要配置到州一級，盛長柏設定想對標現代的紀律，考慮到地方上沒幾位官員，太不現實，才作罷。
六部之中排名第二的算是戶部。
戶部除了管理戶籍那些事，主要要做的其實還是財政，財政就是開源節流。
進一步解決大周的冗員，以前都是解決別家的冗員。
現在要解決的是趙家的冗員，趙家這些對國家沒有貢獻，還吃著國家財政的人，也太多了一點。
不用去想，也知道隨著國家安定，老趙家的人口又會有一個爆炸式增長。
沒有異族幫老趙家解決人口過勝的問題，只能大周自己解決。
減少外戚的蔭封是一方面，另外的就是讓老趙家的子孫，脫離國家財政的供養，自謀生路。
放開對趙家子孫，從政從商的限制。
這種事情，趙家人有不願意的，也有願意的。
跟皇帝血親越近，封賞越厚，越捨不得脫離國家財政。
和皇帝血親越遠，封賞越少，有的都不夠自家生活，又被限制住了生計，更希望能獲得自由。
定下之後，除了特殊情況之外，基本上也就皇帝的五服以內，能夠享受財政供養。
人數算是在可控範圍之內。
開源的話，盛長柏還是盯上了海貿，從別國掠奪資源，供養大周。
眾所周知，大周以東，有一個島國，國小民弱，但銀山銀礦最多。
盛長柏也就派船派兵出海，支援島國內亂爭鬥。
透過軍事，貿易，軍火，各種手段攫取島國的金山銀山。
然後就是禮部，禮制方面，不好更改太多，這是文臣限制皇權的武器。
能改革的還是禮部負責的科舉，科教興學，大興教化自然不用說。
盛長柏也在其中夾帶自己的私貨，繼續增大科舉裡面，數理化的比重。
為大周埋下一份科學的種子。
第四個兵部，從大周沒有邊患開始，大周的軍隊，就可以從走量，轉為走質。
走精兵路線，提升軍隊戰鬥力，減少軍隊的開支。
大力展耗費最小的民兵制度，使用民兵鄉勇維護地方治安。
第五個是刑部。
大周的司法，其實還是執行的還不錯。
各種律法條例，各種刑偵手段，其實相比前朝都有不小的進步。
但盛長柏還是支援修訂了新的律法，查漏補缺，去蕪存菁，幫著大周修訂更完善的律法。
大力在百姓之中，進行普法教育，減少民間的犯罪案件。
最後一個是工部。