蔣湘渝坐在侯衛東身側，暗道：“都說秘書黨都是耍筆桿的，長於動口拙於動手，此話也不盡然。侯衛東這個典型的秘書黨就跟殺豬匠差不多，敢於捅刀子。”他將章永泰和侯衛東比較了一下，心道：“章永泰是刀子舉得高，看上去嚇人，實際上砍人的時候很小心，侯衛東素來不舉刀子，遇事直接就捅要害。”
縣委、縣政府幹脆利索地處理了金葉鉛鋅礦事件，這對全縣小鉛鋅礦是一種極大的震懾。只是這裡面涉及極大的利益，為數不少的小鉛鋅礦主不甘心輕易地退出歷史舞臺。
侯衛東先後收到兩次威脅，一次是寄信，一次是電話。鄧家春更是緊張，進一步增強了對縣招待所後院的防範，同時加緊了尋找有重大嫌疑的修理工，前者是為了保護現任的縣委書記，後者是為了偵辦章永泰的案子。
關於這些威脅，鄧家春多次道：“方鐵、方傑、李勇這一系列案子，我認為都與章永泰被害案有關。只要破了此案，一切都將迎刃而解。”
鄧家春是站在公安的角度來看問題，侯衛東作為縣委書記，眼光更寬一些，道：“案子一定要加緊，但是縣委、縣政府要做好暫時不能破案的準備，頂著困難抓發展。”
5月26日，成津縣召開了縣鉛鋅礦企業第一階段技改工作及整治非法採礦工作總結大會。
鉛鋅礦的技改工作很有些難度，在整個嶺西省一共完成了七家，而成津縣就有五家，其中有李東方旗下的三家鉛鋅礦，原委辦趙主任的一家鉛鋅礦，還有曾憲勇和秦敢的順發鉛鋅礦。
省政府看了各地的半年總結材料，準備在成津召開技改工作現場會，將成津樹為前階段工作的典型。26日的總結會是現實工作的需要，同時也是下一步省政府現場會的預演，市長劉兵知道省政府的意圖，因此要親自參加這次會議。
早上9點，縣委書記侯衛東、縣長蔣湘渝、副書記莫為民、常務副縣長周福泉、公安局長鄧家春等人齊聚成津縣與沙州市的交界處。此時太陽已經升起，照在眾人身上，明晃晃的一片。
一輛越野車“嘎”地停在了眾人面前，留著八字鬍的矮胖子跳下車，笑道：“各位領導，今天的路況還行吧？”
市長劉兵要來參加成津縣鉛鋅礦企業第一階段技改及整治非法採礦工作總結大會。為了迎接他的到來，成沙公路四個標段的施工企業都做了準備，將分段通車的路段臨時鋪平，確保公路順利通行。
“路況不錯。”侯衛東先表揚了一句，隨即嚴厲地道，“你趕緊把歡迎領導的橫幅去掉，我們不搞這些花架子。”
前天在縣裡開了會，雖然會上沒有明說是什麼事，只是讓各標段將路修通。矮胖子猜到有領導要來，便讓人做了十來條橫幅，上面寫著“嶺西第六建司歡迎市領導視察成津”等標語。他的想法很簡單，就是要趁著這個機會在領導面前宣傳嶺西第六建司。市領導對嶺西第六建司有了印象以後，有利於六建司在沙州的業務開展。矮胖子沒有意識到問題的嚴重性，道：“侯書記，掛些標語才能顯示出成津縣的熱情。再說，標語都是安裝好了，現在撤除會把現場弄得很亂，反而不好看。”
侯衛東看了看標語內容，追問道：“誰給你說有市領導要來？”
矮胖子見侯衛東話語中有些不對勁兒，忙解釋道：“縣裡要求確保公路暢通、平整，我猜肯定是市領導要來，而且我聽到小道訊息說是劉市長要來，就自作主張掛了標語。”
侯衛東轉頭用嚴厲的目光盯著縣委辦谷雲峰，問道：“昨天你沒有來檢視線路嗎？”
谷雲峰心裡將矮胖子鍾大海恨得牙癢，道：“我是昨天下午過來看了線路，當時工人在補路，路邊沒有標語牌子。”他為了洗清自己，問矮胖子道：“昨天下午都沒有標語，標語是什麼時候安裝的？”
矮胖子道：“昨天下午才將標語做好，晚上連夜安上去的。”
侯衛東知道此時撤除標語將會使沿途場面看上去很混亂，只得作罷。他將谷雲峰叫到身邊，低聲道：“今天暫時只能這樣，你馬上通知各鎮為攔截上訪者做準備，並讓鄧家春做好緊急預案。”
谷雲峰看到沿途標語時，就知道此事要糟。成津正在大規模關閉非法開採的小鉛鋅礦，社會矛盾尖銳突出。寫這些標語，無疑就是通知上訪者有市領導到成津來了。此時成沙公路正在半幅通車，路況不好，如果真有上訪者攔了路，事情就不太妙。
谷雲峰一臉焦急地走到鄧家春身邊，道：“鄧局，我馬上通知各鎮黨委書記和信訪辦，讓他們做好應急準備。公安這邊也多派些警力，遇到情況，先將現場解決再說。”
鄧家春比谷雲峰更加了解成津面臨的複雜局面，道：“我剛才已經通知了增加警力，增派車輛。”谷雲峰見公安已有準備，這才稍為安心，就開始給沿途各鎮黨委書記打電話。
9點30分，從成津方向開過來一輛開道警車和一輛中型客車。以前這種情況，中型客車多用依維柯，這一次沙州政府提高了公務用車標準，將依維柯換成了豐田客車，作為領導視察專用車。
到了成津境內，豐田客車在侯衛東面前停了下來。楊森林站在門口，招了招手，道：“請侯書記和蔣縣長上車。”侯衛東和蔣湘渝連忙上了車，其餘領導就上了成津縣的依維柯客車，一輛開道警車，兩輛客車就朝成津縣城而去。
車內開著空調，市長劉兵穿著藏青色的西服，有檔次，有風度。
看著公路兩旁的標語，劉兵心平氣和地道：“侯書記、蔣縣長，下次別掛什麼標語。領導是人民公僕，應該深入基層，掛標語反而顯得我們脫離基層。”
劉兵說得不輕不重，侯衛東心裡有三分緊張又有三分不是滋味，道：“劉市長，下次一定注意。”
初當沙州市長時，劉兵最看不慣這些表面文章，換作當年，他肯定會嚴令立刻將這些花架子撤掉。此時他知道基層的事情複雜，包容性大大增加，只是輕言淡語說了兩句。
在豐田車上，隨行之人有副市長高榕、市政府秘書長楊森林、專職秘書小秦、市府辦劉坤、市電臺和報社的記者。
劉坤坐在車後排，車行至成津境內，他遠遠地就見到被人簇擁著的侯衛東，心裡感到一陣酸溜溜，如有一根針朝心裡鑽刺。從益楊青林鎮副書記算起，他當副科、正科級幹部已有六七年了。轉眼都三十歲了，卻仍然在正科級徘徊，他在心裡想道：“沙州只有四個縣委書記，我就算再努力，也很難當上縣委書記。他媽的，侯衛東運氣也太好了。”
從讀大學開始，侯衛東就是學院的風雲人物，劉坤暗中對他有著嫉妒之心。參加工作以後，他先在縣府辦後在青林鎮當領導，算是壓住了侯衛東。不料侯衛東跳票成為副鎮長以後，一路過關斬將，成了嶺西最年輕的縣委書記，這就讓劉坤產生了深深的失落感和無力感。
侯衛東給楊森林打了招呼以後，坐在劉兵身旁，介紹成沙公路的建設情況，道：“成沙公路是成津縣通往沙州的唯一主幹道，是成津發展的生命線。公開招投標以後，縣裡加大了對公路的監督力度，確保公路建設質量。”
劉兵一邊談話，一邊看著窗外風景。到了雙河鎮，看著連片菜地，他問道：“這是成津縣的蔬菜基地，田土調整應該有些難度吧？”
蔣湘渝知道劉兵為什麼要問這個話題，他主動接過話頭：“前年劉市長到成津視察，對蔬菜基地建設提出了要求。這兩年蔬菜基地發展得很快，等到成沙公路建設完成，我們有信心佔據沙州市場蔬菜供應的半壁江山。”
“雙河鎮是竹水河沖積而成，是天生的菜園，湘渝有這樣的信心，我很欣慰。”劉兵又道，“新世紀的發展大幕已經拉開，我們恰逢其時，這是很榮幸的事，同時也對我們提出了嚴峻的挑戰。衛東和湘渝主政一方，將帶領七十萬群眾奔向小康，肩上責任重如泰山。”
侯衛東與蔣湘渝頻頻點頭。
10點，成津縣鉛鋅礦企業第一階段技改及整治非法採礦工作總結大會正式開始。
會議開得很簡潔，第一項議程是侯衛東總結成津縣整治鉛鋅礦工作。第二項議程是頒獎。李東方、曾憲勇和前縣委辦趙主任三人獲得了技改先進獎。第三項議程是由沙州市長講話。第四項議程是劉兵參觀已完成第一期技改的鉛鋅礦企業。
就在市長劉兵興致勃勃參觀李東方企業的同時，一條機耕道上開過來兩輛貨車。貨車是尋常的運貨車，不尋常之處在於車上站著數十號人。不少人手裡還拿著橫幅和標語，在貨車停車地點下方約兩百米處，便是正在施工的成沙公路。
站在停車點，可以俯視著公路，從公路上，卻不能看到停車點的具體情況。
等到下午1點，停車點上的一位胖子接到了電話。
“劉兵已經出城了，最多二十分鐘要到你那裡。”
“雷哥，謝謝你了。”
“這事你嘴巴要穩，漏了風，我活劈了你。”
“我辦事，你放一百二十個心，絕對不會出問題。”
成沙公路上，市長劉兵看了經過技改的鉛鋅礦，心情不錯，臉上笑容亦多了起來，一路上談笑風生。“現場看到的情況很好，出乎我的意料，我看成津可以作為全省整治礦業秩序的工作典型。”