安南國升龍城一戰後，由於荀瑜採取了懷柔的政策，整個安南國南方的城池，很快就投降歸附了。原本計劃趕在秋天來臨之前，平定安南國的，現在看來根本就不需要那麼久的時間。
按照荀瑜上報的戰報，荀寧也很自然而然的批准了荀瑜的要求，那就是讓安南國原有官吏來治理本地。之所以要這麼做，除了要安撫本地世家以外，最為重要的一點，就是安南之地，距離汴梁城實在是太遠了。
如此地區，雖然不能用窮鄉僻壤來形容，但是用天涯海角來，卻是最不為過的。如果派遣官吏來這裡做官，那麼十之八九那些官吏是憋著一肚子火來的。畢竟，這裡實在是太遠了，在汴梁城官吏的眼裡，來這裡做官，就相當於是貶謫配了。
荀瑜的建議，自然是引來了荀寧的稱讚。當然，為了保證此地的展，荀寧還是從廣西行省調了一些兵馬和官吏前來協助。畢竟，廣西行省距離安南國之地很近。
荀瑜留在安南國之地進行安撫數月以後，他方才迴歸汴梁城，此時此刻，已是建武五年十月了。武英殿內，荀瑜將準備好的最新版大宋地圖呈遞到了荀寧的面前。
荀寧接過地圖，展開一看，原本安南國在地圖上，已經標註成為了安南行省。
“此一戰，太子、宋恆皆是功高勞苦，今日武英殿，朕會設下酒宴，為那些有功之人慶賀！”荀寧合上了新版地圖，“來人啊，將此版地圖印製十萬份，行於全國各地，讓世人看看，昔日的漢唐之地，在朕的帶領下，今日重回大宋疆土了！也要讓後世人知道，昔日的安南國，就是現在大宋的安南行省了！”
“是！”
兵士鏗鏘有力的回答，使得武英殿每個人都非常激動。
這種激動，一直持續到晚上的武英殿宴會，當然直到宴會結束，這種激動都還存在著。
這一年，荀寧的新宋，完成了自己的第一個目標，那就是平定安南國。十月份往後的日子，一切行政事務，自然是繁雜不堪的。這之中有喜有憂，喜的是，太子荀寧的妻子康國公主，懷了身孕；憂的是，北部邊疆，這些日子似是出現了不安穩的狀況。
當然，荀寧最終只是派遣了大將，前去駐守北疆了，他現在的主要精力放在了後續革新上了。
這一輪革新醞釀的非常久，直至建武六年三月份，荀寧才最終敲定了自己準備的方案。這份方案沒有經過曹林等人的過目，甚至是荀寧都沒有和曹林等人商議過。原因很簡單，荀寧知道這份方案的核心內容，必定會引來曹林等人的反對。
百姓能否富裕，完全取決於百姓的生產力，而生產力從哪兒來？那自然是，取決於百姓手中的土地。這種土地，並不像是往常的那種土地。
事實上，在此之前，荀寧曾經隱晦得提醒曹林等人，要對土地這一塊內容動刀子，結果倒好，曹林等人非但沒有領悟到，反而給荀寧又重新制定了一套與民爭利的新法。對於這一點，荀寧自然是不滿意的，因而他再次否決曹林等人方案後，就決定自己制定規則了。
荀寧非常清清楚，自己的第三輪革新的要害之處在哪裡。他也明白，為什麼曹林等人會沒有領悟到，並不是他們對此沒有想法，而是這個事情，涉及到了整個天下，以他們的能力，是無法駕馭這種事情的。
“奉天承運，皇帝詔曰大宋建武六年三月十五日，朕敬告皇天厚土，特頒大宋新政革新第三輪，如下第一點，核查全國田畝數量，丈量土地面積，登記各家各戶田產數額！”
三月十五日，大宋皇城垂拱殿內，傅文書的聲音，傳遍了整個朝堂。當建武新政第三輪革新要點和規則公佈第一條的時候，整個朝堂立刻炸開了鍋。
“什麼？皇上要丈量田畝？這可是一項極大的工程啊！姑且不說，丈量過程中，會不會涉及到隱瞞、私報等情況，更要考慮擁有田產的富戶會不會阻撓啊！”
“是啊，皇上，此舉不可！這不僅僅是一家一戶的事情，而是整個天下，數千萬人的。若是稍有不慎，立刻就可能會引民變！光丈量田畝一條，就會引很多事情的，這些事情，暫時無法明說，更不要提登記各家各戶的田產數額了。”
“怎麼？你們在質疑朕？”朝堂上的吵鬧聲，被荀寧這麼一喝，便是立刻壓了下去。荀寧言罷，緩緩起身，站在龍案前，掃視了一番整個朝堂上的眾人，百官們立刻安靜了下去。
荀寧當然清楚，為什麼這些人會反對自己這麼做。原因很簡單，這些人背後家族的田產數額，都是極為不準確的。
大宋對田地的賦稅，都是按照田畝數量來制定的。簡而言之，數量越多，賦稅越高。以一個假設為例，一畝田產需要繳納一錢銀子的稅，那麼一千畝，就可能繳納上千錢。這些錢，對於普通老百姓來說沒什麼，但是對於那些富戶，卻是極為心疼的。
因而，富戶們的田產，實際上都是有所隱瞞的。
現在，荀寧布這樣的一個新政，實際上就是要扯下很多人的遮羞布。一旦，田產被丈量，那麼官府就有理由前來收稅了。如此一來，富戶的錢就得掏給國家了。
人心都是自私的，沒有誰會心甘情願的將錢無緣無故的掏出來。即便是那些口口聲聲說為了大宋繁榮昌盛的官吏們，也是如此。
因而，當荀寧公佈完第一點革新要旨的時候，整個朝堂上就像是炸開了鍋一樣。若不是荀寧的威嚴足夠，恐怕今日的場面他就壓不下去了。
事實上，荀寧這麼做，其實就是在為國家創收。他要搞清楚，整個大宋到底有多少田畝，百姓又有多少人。
這些問題，一旦搞清楚了，荀寧就有可能實現下一個目標耕者有其田！
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